，原计划由查理兹·塞隆饰演海伦·甘迪，但她因《白雪公主与猎人》时间冲突退出，之后艾米·亚当斯也考虑过角色的机会，最终娜奥米·沃茨接任。关于杰昆·菲尼克斯扮演克莱德·托尔森的传闻被否定。胡佛曾是美国历史上最有影响力的人物，在29岁时建立了FBI。拍摄这样一个人物对克林特·伊斯特伍德来说并非易事，因为剧本必须给予他足够的力量来避免将胡佛刻画为一维化和没有生气的形象。

对于剧本中的胡佛形象，伊斯特伍德表示：“布莱克塑造了一个复杂、纠葛的人物，他很成功。这是一个丰满人物形象的基础。”影片编剧布莱克不想简单化人物经历，这位撰写《米尔克》的年轻同性恋编剧说：“我想写胡佛故事，不仅因为他是同性恋，更重要的是他的时代和生活让我很感兴趣。他和米尔克一样，是一个时代代表人物。”

影片中，有传言指出达斯汀・兰斯・布莱克曾考虑让杰昆・菲尼克斯扮演角色，不过这被当事人否认。在影片中，尽管有关于胡佛性取向的问题，但伊斯特伍德和主角莱昂纳多・迪卡普里奥都认为这并不重要。

在片中扮演胡佛的迪卡普里奥说：“这个电影讲述的是一个人如何影响社会，以及围绕这个人的争议，而不是他的个人生活或性取向。如果我喜欢某个人的话，我不会为了是否是同性恋而打赌那些都是传闻，没有必要较真。”

影片中的大牌演员包括但不限于扮演老年的迪卡普里奥，这种时间跨度显然非常难以实现。但对于这样的挑战，迪卡普里奥感到兴奋。“这是锻炼自己的一次机会，我希望能扮演这种内心世界丰富、人际关系复杂的大角色。而且台词撰写得极为有内涵，每一句话几乎都是有所指的。我厌烦了在镜头前机械地说出自己的台词，现在更倾向于那些言在此而意在彼的形象。”

除了角色本身之外，还有一点使得塑造这一角色的困难增加，那就是导演对角色的情感投射。通常情况下，对于即将开拍之前，导员会自己去研究人物，以确保他们能够把这些信息融入到他们的话语和行为中。在这部电影中也是如此，一旦布莱克交出了成稿后的剧本之后，他又找到了很多有关胡佛的事迹资料进行研究。

总之，《Huver》是一部关于美国历史上的重要事件及人物影响力的电影，它通过深入探究个体与其时代之间错综复杂的人际关系来展现其戏剧性的同时，也展示了一段令人印象深刻的人类史诗般故事。